为了这场两广会战统帅部支出的军费多达一千七百万两当然其中部分是盟友赊购的各类物资在战后归还但军费仍然在一千五百万两左右除了所分的六百万两合众国在潮州清理士绅也得到了三百万但不足以改变财政赤字的现实。

先后进行了中荷战争和两广会战统帅部军费严重超支未来一段时间需要休养生息各藩镇也是如此而满清也需要时间重新组织一支可与两广盟军对战的重兵集团接下来的两三年里很难再有如此规模的大会战。

与上一次军事管制潮州不同这一次元老院正式向全国宣布成立潮州行政长官区为潮州本地的合法百姓提供国民身份而这些国民在三年之后就可以通过提请税务表的方式申请成为公民继而获得和其他国民一样的政治地位和法律权益而对于不愿意加入合众国的潮州本地人合众国在法律、税收等方面都以外国人视之。

而为此感到最兴奋的其实是合众国的这些藩镇盟友晋藩和琼藩都是知道合众国对国土有着严格的界定和责任划分当初的潮州只是作为殖民地的地位存在因此在清军大兵压境的时候可以直接放弃但潮州成为了合众国的国土那地位就完全不一样了寸土必争之下不打一仗是不可能放弃的。

而在分配完此次两广会战的收获之后李明勋在香港召开了抗清御虏统一阵线的第一次会议出席此次会议的都是各藩镇的藩主、将帅而在这次会议上李明勋对统一战线内的抗清力量进行了一轮新的裁定被称之为整饬军务。

如今的两广盟军中有合众国、晋藩和琼藩三大巨头除了三大巨头之外还有顺军、惠藩等藩镇这些藩镇在两广也有大大小小的饷源地大的一两个州小的两三个县这些小军阀利用饷源地掠夺民财供给军队而大藩则利用军阀顶在前线以饷源地为分战区各取所需但给两广百姓造成了巨大的伤害在某些州县百姓不仅要承担高额税赋还要出徭役、当壮丁甚至强征为兵这导致了大量百姓逃亡土地撂荒。

而李明勋的整饬军务政策就是在两广只存在琼藩和晋藩两大盟藩其余的军阀一律上缴财政和行政权限其军队所需的军饷物资由所处藩地的大藩提供一应抚恤和士兵家属安置也由其负责各军阀只负责训练士卒参加战争不再参与其他活动。

而这只是第一步第二步是晋藩与琼藩联合制定明军军饷待遇与征兵制度在首先就是清理明军现有的军镇淘汰其中的老弱病残士兵的身高、体重、体能和技艺都必须有严格的限定明军不再分正兵和义兵而是把合格的士兵按照军种划分为披甲步兵、火枪兵、骑兵、炮兵和辅兵不同兵种享受不同待遇而想要加入骑兵、炮兵这类高军饷兵种就要掌握其兵种所需的技艺而辅兵的数量被严格限定以防止各军阀鱼目混珠。

而接下来就是统一指挥权了逐步的把军权从各藩镇军阀手中转移到两大明藩手中提高军队的效率降低因为战争对百姓的伤害。

所谓的整饬军务就是两广军事力量的大洗牌让两广只存在三大军事力量其余一律被吞并吸收军阀们显然是不满权柄上缴的这影响他们的利益但在三大巨头已经取得一致且清军已经被驱逐出两广的情况下这些军阀也是无可奈何而三步走的计划也是温水煮青蛙但军阀们也不只有等待收编的一条路李明勋为其提供了许多退路最好的莫过于把麾下兵马全盘交出带着亲信家人去合众国的海外领地去做富家翁。

表面上获利最大的是琼、晋二藩但实际上合众国在其中也得利不少琼藩、晋藩力量的提升可以极大增强盟军的力量而那些小军阀的消失也可以解放出大量的人力和物力没有他们的剥削两广百姓将更具有消费能力商路会更加畅通成本会降低这会极大的促进贸易的发展更重要的是这些掌握了大量财富和人口的小军阀最终会选择加入合众国为合众国海外领地的发展带去财富和人丁。

不光是这些小军阀被整饬其实两大明藩也要进行改革其中最重要的就是精兵简政两藩之中都存在大量的义兵和民兵两广会战已经证明这类军队在真正的战斗中根本毫无用处只有职业兵才能胜任危险的作战任务而后勤等方面专业的运输兵配合招募来的民夫则更有效率必须大量削减这些士兵数量才能降低两广百姓的负担。

而另一方面就是行政特别是晋藩从西营入云南以来一直是军中偏俾之将来统治百姓少数科举文官担当州府长官这些军中出身的大老粗当官不仅会带来大量的贪腐、冤案还会造成行政效率的下降降低两广对战争的支持。

而这一点上琼藩已经是晋藩做好了表率。