众人坐下之后品尝了一些水果和餐点算是用过早餐然后桌上的东西被侍从官收拾干净铺上了一张巨大的地图李明勋说道：“如今北大年在握这片领地剩下的只有平定叛乱和征服不臣了北大年贵族一网打尽应该不是问题。北大年粗安就不必设立战区了所以合众国正式在设立北大年行政长官区首府定在这个城市这座宫殿嘛就作为北大年的议政院吧。为经这是元老院赠送你的礼物！”

北大年行政长官区的设立在预料之中在座的华人领袖们纷纷看向李明勋的侍从官递过去的一个金丝楠木的盒子李为经见众人翘首以待直接打开里面一本铜皮封面的大部头书封面上浮雕了一只五爪金龙而金龙的那只眼睛则是以黑珍珠镶嵌其上翻开之后的第一页写了一行箴言：公民的荣耀与生俱来公民的荣耀至死不渝！

“阁下这是？”李为经皱眉问道。

何文希笑了：“这是一部《中华合众国宪章》如果您连宪章都不曾拥有的话如何治理这个行政长官区呢？”

“这么说.......。”李为经抱住了宪章难掩激动的问道。

“这么说执政官阁下已经委任您为北大年行政长官了恭喜你了李长官！”何文希半开玩笑的说道。

杨信等华人领袖纷纷抱拳：“哎呀可喜可贺可喜可贺啊。”

李为经虽然这几年谋求的就是此事但梦想成真还是难掩激动。

李明勋拍拍他的肩膀说道：“很遗憾的是北大年目前的状况还不能成为一级行政长官区所以李长官你还要多多努力啊。”

合众国目前拥有七个一级行政区或者地位相当于一级行政区的机构而吕宋之后元老院对一级行政区的设立定了三个标准满足其一才可以五万平方公里的土地五十万国民和超越一级行政区的经济总量。

北大年目前的土地大约不到两万平方公里虽然与台湾领地差不多了（台湾全岛3.6万）但在领地上发展空间不大向北是缅甸和暹罗两个地区强国向南则是一水儿的苏丹国要么是暹罗的藩属要么是荷兰人的合作伙伴除非地区大变爆发战争领地扩张是不可能了。

而北大年连百姓带奴隶也不会超过八万人这还是临近西南季风来临多了许多流动人口的情况下如今北大年全国跪伏大量的贵族及其亲属沦为奴隶有资格成为国民的华人、商贾和投诚天方教贵族不会超过两万人短期内也不具备承载五十万人口的能力。

北大年的唯一希望是第三标准经济总量。这片已经被合众国实际控制的土地必然会因为与东亚的贸易而兴盛起来但在元老院新规中经济总量的对比只能与非战区的领地对比香港和江南沦为战区长崎并非领地都不在标准之内想要突破标准就要超越吕宋而吕宋刚刚结束了大规模的战争大量移民涌入种植园恢复生产矿业大规模开采以及东洋航线必经位置让其经济迅速崛起也不是北大年能简单超越的。

但李明勋和元老院并未薄待北大年这个二级行政长官区直辖于元老院意味着其在未来达到标准就可以立刻成为一级行政区而达到标准无法避免战争和拓殖而这两项又是成为元老的必然条件所以合众国为北大年预留了一个元老席位只看李为经或者供职于此的人能不能抓住了。

把李为经安排得当李明勋问向其他人：“诸位都有什么想法在座诸位有功勋在身又在本地拥有资产和影响力全部有资格成为议员。”

几个华人首领相互看看蒙达率先表态：“在下自然是不会成为议员的这一点请阁下见谅。”

李明勋微微点头表示理解蒙达是巴达维亚的华人领袖之一与荷兰人、合众国都有交情之前在北大年安置产业现在参与北大年改朝换代都是相当于两面下注在合众国和荷兰东印度公司不分上下的今天蒙达自然轻易表态。

“我二人也是如此。”陈昭夸与杨信也是说道。这二人是暹罗的特权商人一旦成为议员身份公开暹罗王肯定不会再重用他们而选择保持现状则可以在合众国和暹罗都享有经济特权。

三人表态后其余人都是愿意成为议员李明勋对蒙达三人说道：“既然如此我也不强求了合众国的大门永远为你们敞开北大年、香港永远会为你们保留议员的席位当然如果你们有能力隐藏子嗣或者信重之人的身份也可以让他们出任议员。”

“至于其他人元老院会一道向你们颁发委任状的........。”李明勋微笑对其他人说道在各地议员和元老都担任要职的情况下这些人也被委任了一些职务主要是行政、贸易和治安一类的职务而司法、宗教、军事职务则由从大本营直接调遣人过来。

司法部和宗教局都会很快派遣人来而北大年驻军司令则由王必达担任而此次随远征舰队来的陆战营会留下一个作为北大年的常备军并且授权北大年行政区再组建一个营级作战单位而除了这两个营后藤信诚和加西亚两支雇佣军也被保留只是两者地位有所区别。

加西亚雇佣兵团依旧接受北大年的雇佣只是签订了一个三年的长期合同并且授权其扩军到五百人的规模而后藤信诚则按照事前与李为经的约定获得了北大年的土地后藤队成员成为了合众国的公民或国民这支部队授权扩军到千人规模作为后备军使用。

所谓后备军是在国民之中临时招募的武装人员一般是退役兵或者有战斗技能的国民享受和常备军一样的薪金和物资水准接受派遣军官的指挥和管理若是战死也有一样的抚恤只是不入军籍因此没有退休待遇其中的军官和士官也无法升职。

如此北大年就拥有一支人数超过五千的武装力量这支力量的主要作战任务就是尽可能快的完成对北大年的实际控制彻底掌握这块位于中南半岛的上土地。

而在海军方面海军仅仅会在北大年驻留一支由纵帆船和加列船组成的分舰队但要求其港口拥有驻扎和支持主力舰队作战的能力。