袁宗皋一直秉持谨慎，故而做事向来不疾不徐。

严嵩所说之事，是否有知还未敢确定，且眼下朝中之局，远比地方糜烂，即使严嵩之言果真，但只怕现在也是力有未逮。

所谓攘外必先安内。

如果连朝堂都不稳固，那又有何能力整顿地方？

当然，也不能置之不理。

完全可派人，慢慢四散探查，收集足够材料，等着腾出手，再行整顿吏治。

吏治清明，则国家政令方能上通下达，吏治隳弛，衍生的一系列之事，也将是一颗毒瘤。

但还是老话一句，本末不可倒置，轻重缓急需要分清。

朱厚熜也听懂袁宗皋之言，缓缓点头，再对着群臣道：“诸位以为何如？”

“臣杨廷和窃以为，吏治可清，但是摊丁入亩需议，清丈田地不可！”

“元辅此话何解？”

“盖摊丁入亩不详，需要仔细议定，如宗亲、勋戚、中贵人之田产，是否解需要按照田地大小算赋税。

如膏肓之地与不毛之地，又该以如何算计缴纳赋税……如此种种不可不慎！”

杨廷和已经为官数十年，其中从他手中经过政令，不知凡几。

作为一个济世安邦大才，当朱厚熜说出摊丁入亩，他就知道问题所在。

明代兼并土地最疯狂群体，便在宗亲、勋戚、阉人、地主、商人、官绅这些人当中。

其中宗亲、勋戚则是明目张胆兼并土地。

不但兼并民田，还要向皇帝请田。

因此这些群体的田产，估计连主家自己都不知道有多少，一旦按照摊丁入亩计算，每年需要缴纳赋税，则是天文数字。

且不谈这些人，会不会因为不想按照摊丁入亩纳税，从而鼓捣造反，或是抗旨。

即便同意，转手这些人，便可回家拼命压榨佃农。

好政令不一定利民，这是自古以来的道理。

上有政策，下有对策，同样也是官僚惯用手段。

朱厚熜刚刚登基，还处在学习之路上，他可以不懂，但杨廷和不能不懂。

摊丁入亩按照皇帝说法，以田地多寡作为纳税标准，这显然也并非合理之事。

比如好田一亩一年可产四百石谷，可是差田每年就只能产三百，这其中少了一百，谁来补？

政务不是看几本书、几本题奏就能搞清，高屋建瓴向来都是取死有道。

“至于清丈田亩，天下大户是否愿意一事，还需慢慢查探，若是不愿，从而阻挠新政，届时又该如何御之？此诚不可不察也。

且何人清丈？清丈田亩必须依靠官员，以及地方胥吏，若是官员与大户狼狈为奸，以肥田算作荒田，而百姓却俱为膏腴之地，又该如何？

若是胥吏以私做小尺，为黔首度量田亩，以大尺为大户清丈田地，此又该如何？

臣为官数十余年，所见官吏不法之事，犹如过江之鲤，从来不敢断言，无不法官吏，是故此事万不可骤然而行。

老子有云‘治国如烹小鲜！’圣人明睿聪哲，当胸怀江山社稷之事，臣以为，不可拘泥于一城一池之争。

伏望我主聪睿神智，三代以下为有圣君，当明察秋毫之末，洞悉环宇之微，万不可因一时不慎，而至皇明宗国于微难之中……”