中原地区数十年间没有发生大的动乱，治安达到有清以来的最高水准。

但如果仔细数来，从康熙元年一直到康熙六十一年，每年都有饥荒，尤其康熙四十一年的山东饥荒，更发生了人相食的惨剧。

这本无可指摘，华夏地区这么大，又以小农经济为主，随便一个气候异常，或是河水泛滥，都有可能造成饥荒。

不过刘峰心目中的盛世却不是如此，他见识过灾变前的现代社会，眼光极高。

如今再去看蜀汉的发展，不仅没有自得，反而心生忧虑。

蜀汉的发展速度太慢了，连基本的耕地开垦都没有完成。

在几大平原区里面，包括最大的太湖平原和鄱阳湖平原，以及其他的一些零星平原，如此三溪平原、海滨平原、状元平原、梧田平原、仙岩平原、莘塍平原、温瑞平原等等。

这些平原只有一半被开垦出来，其他地区尚有大量荒地。

而除了耕地，百姓的住房问题、郡内的道路问题同样没有得到解决。

真要去类比的话，当前蜀汉的发展水平，大约和华夏六七十年代差不多。

……

御车在缓慢行驶着，一直到南昌城，刘峰才在禁军的护卫下走出来。

抬眼望去，四周皆是低矮木房，百姓身穿破旧服饰，且多是薄薄一层，御寒能力极差。

如果不是身体素质大幅提高，光一个冬天就能冻死许多人。

深吸一口气，刘峰将左右官员招来，开口说着：“南昌为中心城市，周边百姓超过三百万，又地处平原地带，你们身为父母官，万不可懈怠，应知责任重大，有所作为。”

“王上放心，臣等自会竭尽全力。”

说话的是赣郡郡守陈新建，今年五十一岁，现代人。

此人最早在浙郡担任宁啵县正，本身又在体制内摸爬滚打数十年，能力、品性都不缺，随后被一路提拔，于两个月前担任赣郡郡守一职，属于典型的体制派。

如今蜀汉在经过四年多的发展以后，内部派系极多，包括以商鞅为首的保皇派，他们的宗旨可归纳为一条，凡是有利于刘峰的，将毫无保留地支持。

除此之外，还有代表现代官员和工坊主利益的建制派，这个派系拥有一个非常明显的特点，参与其中的都是灾变前的官员，大到高官，小到乡镇级，人数极多，后又吸收了大批工坊主、地主，逐步发展到今天。

而与建制派针锋相对的，还有代表中产阶级的军公教派系。

这批人的支持者大多出身军户、教职工、银行职工以及其他官办职工，最大的特点便是经济基础较高，影响较为广泛，而且人数远比建制派多。

如今三大派系互相制衡，共同支撑起蜀汉的官僚体系。

唯一缺少的便是代表佃农、普通工人的派系。